周加海指出，虽然“诉源治理”带有一个“诉”字，并不是单指法院诉讼，也不是法院一家的事，而是一套政策组合拳，既不是单指纠纷发生的某一阶段，也不能单靠某一个部门，需要各部门共同努力、形成合力，尤其是为了将矛盾纠纷化解在成讼前，更需要更多法治力量向引导和疏导端用力。

周加海表示，“诉源治理”，顾名思义，是要实现对诉讼的源头治理。强调的是，对已经出现的矛盾纠纷，要充分运用调解等非诉讼解纷方式及时化解，避免矛盾激化、形成诉讼；同时，要通过科学的治理和管理，有效预防各类矛盾纠纷，特别是“批量”的同类矛盾纠纷的反复发生。

警犬卡尔全国两会期间，最高人民法院院长张军在十四届全国人大二次会议作最高人民法院工作报告。近日，最高人民法院研究室主任周加海在线解读人民法院做实诉源治理工作的新举措新进展。