“检察建议不是终点,而是起点。”承办检察官的话,在后续几年里不断被验证。2024年10月,华安县检察院与华安县政府建立府检联动工作机制,召开联席会议,将高山族非遗保护纳入重点工作任务。
高山族,是中国台湾地区南岛语系各族群的一个统称。高山族主要居住在中国台湾地区,也有少数散居在福建等沿海地区。而华安县是大陆高山族同胞聚居最多的县,这里的第一代高山族同胞均来自台湾。
嫩鲍艹逼6月12日,福建漳州城市职业学院新增一个高山族非遗技艺传习中心,高山族拉手舞表演市级非遗传承人张金梅被聘为传习中心特聘产业导师。
高山非遗走进院校,这是府检联动机制推动下的又一新成效:漳州高新技术学校设立罗丽珠高山族服饰工作室;漳州城市职业学院设立高山族非遗技艺传习中心,并将在华安大地古村落设立福建华安土楼文创基地、高山族非遗传承中心;漳州开放大学将高山族抛陀螺融入社区教育、老年教育等线上线下课程。
保护刻不容缓,其更深层的逻辑藏在文化认同里。作为大陆高山族最集中的聚居地,华安的高山族非遗承载着两岸共同记忆。检察官忧心忡忡:“有这些来自台湾的非遗,台湾同胞回来寻根能有更多情感共鸣。若消失了,总感觉少些什么!”
改变始于2022年初。华安县检察院在开展省检察院部署的文物和文化遗产保护专项监督中发现,高山族拉手舞传承人为生活外出打工面临后继无人的窘境。
“以前总是担心找不到传人,现在有这么多学生,我心满意足。”罗丽珠笑着举起一件绣着云纹的坎肩,这是学生们课后设计的文创产品,广受好评。
“非遗保护非一家之力所能解决,我院针对难点堵点问题,会同职能部门链接社会资源,为高山族非遗保护提供有力支持。”华安县检察院检察长张伟华说。
喜人的是,在各方的共同履职推动下,高山族非遗保护取得了一定成效——高山族服饰制作传承人罗丽珠成功申请2套原创作品国家版权登记;高山族抛陀螺列入漳州市第十批市级非遗项目;高山族舞蹈表演队参加全国少数民族体育运动会,《福满高山陀螺飞》《射耳祭》分别荣获一等奖、二等奖……
检察官多次深入走访、与非遗项目传承人座谈时,发现传承人受经济压力和社会环境变化影响,不得已长期外出务工维持生计,导致传承精力分散。同时,因缺乏相关保障和传承机制,未形成系统化传承体系,导致常随学徒的招募和培养工作停滞,高山族非物质文化遗产传承保护面临困境。
目前,华安县检察院已推动形成了“政府系统保护+检察协同推进+社会联动支持”的工作格局,实现高山族非物质文化遗产的全方位保护。(洪凌霄)
华安县检察院还聘请5位高山族同胞担任公益诉讼观察员、听证员,参与相关检察履职活动,为高山族非遗保护提供助力。“从前觉得法律很遥远,现在知道它能守护我们的根。”听证员王女士感到十分荣幸。而她的感受,也是大多数高山族同胞的体会。
该院推动漳州市人大代表、市政协委员在2025年漳州市“两会”期间以建议、提案的形式,助力高山族非遗传承和保护。随后,相关建议、提案由市文体旅局办理,持续加强高山族非遗传承保护推广;助推高山族拉手舞登上央视《2025年非遗晚会》《非遗里的中国》节目;推动高山族非遗在今年“五一”期间走进漳州古城,借力古城人气扩大影响力……
与此同时,华安县检察院依法向职能部门华安县文体旅局公开送达检察建议书。收到检察建议后,文体旅局及时整改、落实职责,推动高山族非遗进校园、融入世遗土楼文化。随后,该局与检察院会签协作机制,联合开展高山族非遗保护工作“回头看”,实现检察监督与依法行政同向发力。
彼时,高山族同胞的到来,也带来了高山族拉手舞、抛陀螺、高山族服饰等非物质文化遗产。然而,2022年1月,华安县检察院的检察官发现,这些高山族非物质文化遗产面临传承发展困境。
同年11月,该院向华安县政府提交《关于加强高山族非物质文化遗产传承和保护的建议》专题报告,提出职能部门凝聚合力、院校资源持续助力、宣传推广增强活力等多项建议。华安县政府主要领导高度重视,指定分管副县长牵头,组织文体旅、民宗、市场监管等部门共同发力,积极落实建议内容,并纳入政府督察,与检察力量协同,形成强大的保护合力。
此后,一场以法治守护文化根脉的特别行动就此展开——从一份公益诉讼检察建议破题,到府检联动破局,再到社会共治的升华,检徽的光芒照进了云雾缭绕的高山族村落,助力新时代文化保护与乡村振兴。
继高山族服饰制作传承人罗丽珠之后,高山族拉手舞也在高校扎根生长,绽放新的色彩。这样的场景很难让人联想到,三年前这里的高山族非遗技艺一度陷入发展困境。
所幸,转机出现了。彼时,省检察院部署文化遗产保护专项监督。华安县检察院当即组织进行走访。三个月后,高山族非遗传承的问题逐渐浮出水面:一个是相关职能部门对高山族非遗履职保护不够到位;另一个是“高山族拉手舞”“高山族服饰”等非遗传承人面临生活保障不足的原因。
“我们不能简单发份建议了事!”华安县检察院相关负责人介绍,为进一步深化保护成效,当天该院就把相关职能部门的负责人和高山族非遗传承人请到同一张桌前,共商保护措施。会议室里气氛热烈,众人对如何深化非遗保护工作畅所欲言。
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