购票成本的降低一定程度上会增加购票行为，一个更自由更宽松的购票环境是在降低门槛，让更多的人得以从容地选择出行时间和路线，从而刺激需求。

随着网络购票日渐便捷，尤其在小长假等时间段，有一定提前量的退票既不会影响机票的再次发售，更不会影响客运计划。以高铁为例，销售状况实时展现在购票平台，这边退了票，平台立刻显示余票供人购买，这样的转换几乎没有什么成本。这种情况下，收取高额退票费显然站不住脚。

扶老2该不该给退改签更低的费率、更少的限制，合理的衡量标准应该是看多大程度上影响二次销售，看造成的实际损失有多大。如果退的票明明能够全价卖出，还收高额的退票费，旅客抱怨也在情理之中。

有人担心退票费降低会不会导致恶意购票行为，对此，客运部门是否可以通过设立诚信机制等手段加以约束，比如一年免费退票超过几次，才收取退票费。