国家宝藏·展演季中新网北京5月28日电 (记者 孙自法)国家知识产权局等9部门近日联合印发《知识产权保护体系建设工程实施方案》，这一被形象称为新时代推动知识产权保护体系建设的“施工图”，由谁来“施工”、如何“施工”、有何意义与影响……这些议题颇受关注。

作为新时代推动知识产权保护体系建设的“施工图”，该方案主要从知识产权保护全链条、全过程、全要素出发，系统解决知识产权保护体系“谁来建”和“怎么建”的问题。在具体内容上，可以概括为“一个建设思路”、“两个阶段性目标”、“七方面建设任务”和“四方面保障措施”。

“四方面保障措施”主要是从加强组织领导、法治保障、条件保障、跟踪问效等四个方面，对最新发布方案的组织实施提出要求，确保建设任务落地见效。

“七方面建设任务”主要包括：一要完善保护政策制度，健全保护标准规范；二要加强司法保护、行政执法和行政裁决，构建有机衔接、协同高效的知识产权执法司法体系；三要提高授权确权质量和效率，促进专利商标代理行业健康发展；四要完善保护管理体制机制，建设快保护机构，优化快速协同保护机制；五是社会共治方面，要完善多元化纠纷解决机制，加强知识产权诚信体系建设，提升企事业单位知识产权保护和管理能力，营造尊重和保护知识产权的良好氛围；六要完善知识产权安全相关政策法规，健全知识产权安全治理工作机制，提升知识产权领域风险防控能力；七要构建专业化、信息化、智能化的知识产权保护能力支撑体系。

国家知识产权局5月28日在北京就此举行专题新闻发布会，国家知识产权局新闻发言人、知识产权保护司司长郭雯对该“施工图”内容进行发布解读，并回答媒体相关提问。

她说，《知识产权保护体系建设工程实施方案》由国家知识产权局会同中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局等联合印发，这是相关部门强化协同配合，加强知识产权全链条保护，加快构建大保护工作格局，“高效办成一件事”的一项重要举措。

“两个阶段性目标”：一是到2027年，知识产权保护体系和保护能力现代化建设迈出坚实性步伐，知识产权法律法规更加全面系统，“严保护”的政策和标准更加健全，行政执法和司法保护更加严格，授权确权更加优质高效，快速协同保护更加顺畅，知识产权领域国家安全治理基础进一步巩固，社会共治合力进一步增强，保护能力显著提升。覆盖“国家、省、市、县”四级的知识产权保护网络更加完善，知识产权保护基础进一步夯实，“大保护”工作格局全面形成；二是到2035年，知识产权保护体系和保护能力现代化基本实现。

郭雯表示，下一步，国家知识产权局将会同各有关部门扎实推进《知识产权保护体系建设工程实施方案》各项工作的贯彻落实，进一步夯实知识产权保护工作基础，更好塑造良好创新环境和营商环境，有效助力高水平科技自立自强，为加快知识产权强国建设提供有力的支撑。(完)

第一个阶段性目标，主要是立足当前知识产权保护的重点难点问题，确定的近期主攻方向；第二个阶段性目标，主要是对标2035年知识产权强国建设的具体任务，提出的远景工作展望。