在完善居民会议和居民代表会议制度方面，根据目前社区规模普遍较大的实际，草案降低提议召集居民会议的法定人数要求，便于居民会议召开，增加居民代表会议制度，规范居民代表会议召开；明确居民会议、居民代表会议的职权，规定需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项应当先经社区党组织研究讨论；规定居民自治章程、居民公约制定、修改、备案有关要求等。

现行城市居民委员会组织法共23条，不分章。拟采取修订方式，对现行法进行全面修改。修订草案共7章50条。草案完善居民委员会组成和职责的规定，对居民委员会的选举制度、居民会议和居民代表会议制度、民主管理和民主监督制度机制、居民委员会工作保障制度等进行了相应完善。

大菠萝福利社居民委员会是城市基层群众性自治组织，城市居民委员会组织法是关于居民委员会组织制度和工作制度的基本法律，是宪法关于基层群众自治制度规定的立法实施。