意见书称，2022年，欧盟普通法院裁决谷歌利用安卓系统在欧盟市场的主导地位，对手机生产商和移动网络运营商“非法设限”，如通过提供补贴要求手机生产商和移动网络运营商只预装谷歌搜索应用程序，手机生产商只有预装谷歌搜索及浏览器应用程序才能使用谷歌应用程序商店等，这些不正当手段损害市场公平竞争，应对谷歌处以41.24亿欧元罚款。

意见书确认，欧盟普通法院判决正当，对罚款金额的计算无误，反之谷歌向欧洲法院提交的论据无效。据此建议欧洲法院驳回谷歌上诉，维持欧盟普通法院判决，对谷歌处以41.24亿欧元罚款。

天堂网2018欧洲法院当日公布法律总顾问朱丽安·库考特(Juliane Kokott)发表的意见书。作为欧洲法院审理程序的一部分，意见书虽不具备法律效力，但由于过往欧洲法院的判决大多与意见书一致，其内容备受关注。

19日败诉的消息传出后，谷歌发言人对意见书表示失望，称如果欧洲法院听从意见书，“将妨碍对开放平台的投资并最终损害用户、研发人员和商业伙伴的利益”。