尽管四国声称该次军演“不针对任何特定国家”，但海面之下却暗流涌动。美国带头拉帮结派“开小会”，“小圈子”越来越多，“小动作”接连不断。他们企图借搅乱南海海域秩序，进一步挑动地区对峙氛围，制造紧张、挑动事端。

非首脑会议4月7日，美澳日菲四国海上力量首次在南海海域举行全面海上联合军演。四国号称“首次”联演，调门抬得很高。打着演习旗号，四国实则把南海当作背景板，横行无忌，摆拍“秀肌肉”，搅乱南海秩序。

南海的航行自由完全不存在问题，但以秩序为名制造乱局，属于霸权行径。海面之下的霸权行径，改变不了海面之上领土主权的事实。海洋深处的暗流再翻涌，最终也只会在阳光下化为泡影。